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  3月28日上午，河北省政府新闻办举行“河北省加快建设物流强省”新闻发布会。河北省发展和改革委员会一级巡视员乔晓林向大家介绍河北省加快建设物流强省相关工作举措；河北省商务厅党组成员、副厅长徐彦平，河北省交通运输厅总规划师党永强，河北省邮政管理局市场监管处处长王海权共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

  河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者刘响 摄

  河北省深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化的河北场景。着力建设面向世界、辐射全国的物流强省就是这里面之一。今天，我们专门邀请河北省发展和改革委员会一级巡视员乔晓林先生，介绍河北省加快建设物流强省相关工作举措。同时，我们还请来了河北省商务厅党组成员、副厅长徐彦平先生，河北省交通运输厅总规划师党永强先生，河北省邮政管理局市场监管处处长王海权先生，他们将共同回答大家关心的问题。

  大家上午好！特别高兴出席今天的新闻发布会。首先，借此机会向各位记者朋友们长期以来对我省发展改革特别是现代物流发展工作的关心、支持和宣传报道表示衷心的感谢！下面，我就如何加快建设物流强省有关情况做一简要介绍：

  习在党的二十大报告中提出，要“建设现代产业体系”“加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本”。省委十届三次全会提出，要用一个个中国式现代化河北场景推动加快建设经济强省、美丽河北迈上新台阶。2022年省委经济工作会议明确，要聚焦建设面向世界、辐射全国的物流强省，实施商贸物流提质增效行动，并勾勒了建设物流强省的总体任务和目标。

  建设物流强省是落实全国现代商贸物流重要基地功能定位的必然要求，是在快速推进中国式现代化进程中做出河北贡献的内在要求，是应对外部风险挑战、确保我省经济社会健康发展的重要基础。按照省委“要逐步明确目标任务，制定行动方案，认真组织实施”的安排部署，由省发展改革委会同省商务厅负责研究起草《河北省加快建设物流强省行动方案》，明确了未来五年我省推进现代物流发展的总体思路、行动目标、重点任务，回答了建设物流强省的内涵和途径。

  为了全面、客观、科学体现物流强省的内涵，我们从衡量物流发展的众多指标中选择了物流业增加值、全社会货运量、社会货物物流总额、社会物流总费用与地区生产总值比率等四个指标，主要是考虑这四个指标由统计部门发布，具有综合性、权威性、可统计、可比较、政策含义强的特点，能够精准反映我省物流业发展状况、物流产业运行的质量和水平，充足表现物流产业对于我省经济社会持续健康发展的支撑作用，同时，也便于我省与其他省份、省内各市做横向比较，寻找差距和不足。其中，物流业增加值是一个综合反映物流发展规模和运行质量的核心指标，反映物流行业的整体运行效率。全社会货运量是关于货运能力的指标，反映全社会物流运行能力和贸易往来的活跃度。社会货物物流总额是关于货物价值量的指标，反映社会物流需求规模以及物流运行所承载的经济活动总量和总价值。社会物流总费用与地区生产总值的比率是一个能效指标，反映降低物流成本和提高物流效率的实际效果。

  未来五年是建设物流强省的关键五年。在确定物流强省的目标上，考虑到三年新冠疫情的冲击导致我省物流业发展已经触底，疫情得到一定效果控制后物流业将面临巨大需求并会出现爆发性反弹，我们国家的经济增长仍处于平稳发展的态势，我们以2022年物流相关指标发展水平作为测算未来五年物流业增长的基准，以全国整体经济运行态势以及我省经济稳步的增长预期作为测算增长速度的参考，其中，物流业增加值按照年均增长6%测算，全社会货运量按照年均增长5%测算，社会货物物流总额按照年均增长8%测算，社会物流总费用与地区生产总值比率按照年均降低0.4个百分点测算，分别按照2023年、2025年、2027年三个时间节点进行考虑安排，阶段性目标分别为：

  2023年，全省物流业增加值达到3000亿元左右、全社会货运量达到25亿吨以上、社会货物物流总额达到9.3万亿元以上、社会物流总费用与地区生产总值比率为14.3%。

  2025年，全省物流业增加值达到3400亿元左右、全社会货运量达到28亿吨左右、社会货物物流总额达到11万亿元左右、社会物流总费用与地区生产总值比率为13.5%。

  2027年，全省物流业增加值达到3800亿元左右、全社会货运量达到30亿吨以上、社会货物物流总额达到13万亿元左右、社会物流总费用与地区生产总值比率为12.5%。

  未来五年，我们将深入推动落实《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》和《河北省加快建设物流强省行动方案》，着力实施十大工程。

  一是物流布局优化工程。环首都区域要发挥廊坊、保定的区位优势，承接北京区域性物流设施疏解转移，建设环首都生产性和生活性物流圈。冀中南要以石家庄国际陆港为主要抓手，着力建设京津冀陆港集群。沿海地区，要推进港口合理分工，打造沿海港口物流隆起带。

  二是物流结构完善工程。围绕我省原材料物流、冷链物流、制造业物流、快递物流、应急物流等，我省将进一步拓展物流服务功能，延伸物流产业链条，完善物流网络体系，畅通各种物流通道，推进现代物流业与先进制造业深层次地融合发展。

  三是物流方式创新工程。港口物流重在做强，推动由单一运输港向综合贸易枢纽转型；航空物流重在做大，扩大廊坊、石家庄航空货邮吞吐量；陆港物流重在做优，把石家庄国际陆港建设成为京津冀中欧（中亚）班列集结中心；多式联运重在扩网，深入开展示范工程创建活动。

  四是物流效能提升工程。快速推进“三化”进程，即智能化，加快物流智能化改造，构建物流大数据服务体系；绿色化，加快普及物流绿色技术装备、器具和包装材料，发展废弃陈旧物资回收物流；网络化，支持省内网络货运平台整合重组。

  五是物流枢纽建设工程。争列并快速推进国家物流枢纽和国家综合货物运输枢纽补链强链城市建设；支持建设国际航空物流枢纽、全国邮政快递核心枢纽、区域性铁路枢纽、节点型公路货物运输枢纽等专业化物流枢纽。

  六是物流园区升级工程。主要任务是完善物流园区外围路网和园区内部基础设施、信息平台、货运平台、配套服务体系，推进物流园区相互连通，支持我省物流园区组建物流园区联盟，申报国家试点示范。在张家口建设国家级物流大数据服务基地。

  七是物流网络联通工程。推动我省“三纵三横”物流通道与国际国内物流网络高效顺畅联通，支持沿海港口开辟国际新航线，支持石家庄国际陆港拓展中欧（中亚）国际班列图定化线路和直达目的地城市，用好各类政策试点，完善外贸物流服务网络。

  八是物流公司培育工程。物流强省的关键在企业。未来五年要加快“三个一批”，即引进一批，引进国内国际知名物流公司、航空公司、快递有突出贡献的公司；重组一批，推动大型国有企业重组整合，提升竞争优势；培育一批，支持高成长性民营物流公司做大做强。

  九是物流标准推广工程。未来五年，主要抓好实施物流标准、制定物流标准、深化京津冀物流标准制定实施合作等工作。

  十是物流品牌塑造工程。打造廊坊快递公司北方总部基地、高碑店应急物资保供基地、唐山大宗商品北方最大现货交易基地、雄安新区智能物流试点、省供销社供销集配模式新示范等品牌，创建一批国家物流试点示范。

  一是成立工作专班。在我省建设全国现代商贸物流重要基地工作领导小组框架下，省发展改革委、省商务厅共同牵头建立推进物流强省建设工作专班，具体负责专班的日常沟通联系、督导协调等工作，及时解决建设物流强省过程中存在的问题；各成员单位要压实责任主体，结合部门职责分解细化目标任务，制定落实配套政策和工作规划。重大问题提交省政府研究。

  二是强化政策支持。用足用好用活国家、省级物流发展优惠政策。统筹优化物流用地布局，保障物流重点项目用地。争取中央预算内和银行中长期贷款，探索使用REITs模式盘活物流存量资产，有条件的市可探索设立物流产业引导基金。加快通关便利化，持续推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革措施。

  三是强化招商引资。充分的发挥北京国际服贸会、廊坊经洽会等国家级高水平招商平台作用，举办现代物流重点项目专场推介活动。瞄准世界物流百强和中国物流50强，制定重点企业招商清单。积极对接国家部委，争取更多国家重大物流基础设施、试点示范等项目落地河北。创新物流招商引资方式，开展网络招商、上门招商、头部企业招商，探索招商外包，每年推进一批省重点物流项目建设。

  感谢乔主任的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

  一、河北日报：请问，建设面向世界，辐射全国的物流强省，需要在哪几个方面发力？

  “提质”，就是提高物流发展质量。坚持物流结构、物流方式、物流品牌同步发力。一是在物流结构方面，着眼满足生产生活需要，坚持大宗原材料物流、冷链物流、制造业物流、快递物流、应急物流等多种物流并行发展，完善物流品种结构。二是在物流方式方面，根据我省港口、航空、陆港、多式联运等物流方式存在的问题，分类提出改革创新和突破方向，形成多种物流手段协同联动、耦合共生的发展形态趋势。三在物流品牌方面，结合我省交通区位优势、物流产业现有基础，在快递物流、应急物流、大宗商品物流、智慧物流、供销集配等领域打造一批物流品牌、试点示范，提升我省物流影响力。

  “降本”，就是降低物流运行成本。坚持硬件、运营和制度三个层面协同联动。一是降低物流运输成本。依托生产基地、中心城市和交通枢纽，就近布局建设物流设施，降低中转集散、短驳搬倒成本；完善“三纵三横”物流网络，推动物流枢纽和物流园区相互连通，加快与国际国内物流网络对接，降低干线物流运输成本。二是降低物流经营成本。加快推广物流装备设施、物流数据、物流技术、运营流程、物流标识包装等物流标准，建立完善标准化物流服务体系，全力发展多式联运，鼓励实行“一票到底”联运服务。三是降低物流制度成本。用足用好用活国家和省物流发展优惠政策，着力搞好物流项目建设用地、资金等生产要素供应保障，解决好物流证照办理、车辆通行管理、通关便利化、税费减免等问题，逐步优化物流业发展营商环境。

  “增效”，就是增强物流服务效能。坚持物流技术、物流载体、物流公司三位一体推进。一是强化技术引领，按照智能化、绿色化、平台化要求，用智能物流技术改造传统物流设施，构建物流大数据服务体系，推动绿色物流技术装备推广应用，支持网络货运平台整合重组，提高物流效率。二是强化载体支撑，推动国家物流枢纽承载城市建设，支持铁路、航空、快递、公路等专业化枢纽发展；推动物流园区改造升级，完善物流园区外围交通网络、内部基础设施和配套服务体系，搭建物流信息平台。三是强化龙头引领，发挥物流公司配置物流资源的主体作用，既要引进国内国际知名物流公司、航空公司、快递有突出贡献的公司，又要支持省内大型国有物流公司、民营物流有突出贡献的公司做大做强，发挥支柱作用，带动全省物流产业良性发展。

  二、长城新媒体集团：刚才提到建设物流强省的目标，能否具体描绘一下到2027年河北建成物流强省的美好愿景？

  到2027年，建设全国现代商贸物流重要基地的功能定位得到全面落实，六个国家物流枢纽承载城市、三纵三横物流大通道筑起我省物流网络的“四梁八柱”，一批铁路货物运输枢纽和物流园区环绕首都，京津冀物流一体化发展格局基本形成，“枢纽+通道+网络”的物流运行体系顺畅高效，建成面向世界、辐射全国的物流强省。

  ——河北物流插上了智慧的翅膀。物流智慧大脑协调管理整个物流网络运行，物联网、AI和大数据得到全面应用，新一代信息技术与实体物流网络深层次地融合，可视化供应链管理全流程嵌入我省先进制造基地和县域特色产业集群，涌现出一批智能化仓储物流示范基地，智能物流设施设备实现100%全覆盖，无接触配送、及时配送、精准配送使物流速度更快、成本更低、体验更好。

  ——河北物流披上了绿色的新装。物流运输结构逐步优化，公铁联运、海铁联运、铁铁联运、陆空联运成为物流运输主角，港口大宗货物绿色集疏运比例接近90%，绿色物流设备、新能源运输车辆、循环包装材料、充电加氢设施得到全面普及，逆向物流实现废弃陈旧物资全部回收再利用，网络货运平台促进物流资源高效整合。物流不再是污染拥堵的源头，而是成为绿色发展的典型示范。

  ——河北物流走上了全球的舞台。国际物流市场有了更多河北的身影和声音，三大港口开行18条左右集装箱外贸航线，国际航线联通五洲；廊坊国际航空物流枢纽直飞国际主要门户机场，架起了“空中丝绸之路”，“钢铁驼队”通达亚欧主要城市，四周的国家2天送达、全球主要城市3天送达的“快货物流圈”更加紧密，集散全球的物流格局全面形成，推动经济双循环更加顺畅。

  三、河北广播电视台：请问，我省将采取哪些具体工作措施推进物流强省各项目任务落实？

  省委经济工作会议强调，要深入谋划和推进中国式现代化的河北场景，进一步明确目标任务，制定行动方案，认真组织实施，既做好当前工作，又为今后发展做好衔接，稳扎稳打，善作善成，一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实。为推进物流强省各项工作落地，我们将做好以下工作：

  一是发挥好专班的综合协调作用。按照省政府要求，我们将进一步建立完善推进物流强省建设工作专班的工作机制，由省发展改革委会同省商务厅具体负责工作专班的日常沟通联系、督导协调等工作。今后，我们将定期加强工作调度，及时研究解决《行动方案》实施过程中出现的问题，督促各成员单位压实责任主体，结合部门职责分解细化目标任务，制定落实配套政策和工作规划。对于重大问题、共性问题或跨省市问题，我们将提交省政府进行研究解决。

  二是建立完善工作机制。按照省政府建立河北场景“1+N”工作体系要求，我们同步制定印发了冷链物流、邮政快递等物流分领域的专项行动方案，下一步，将配合落实《行动方案》，组织有关部门抓好专项方案实施工作。同时，协调有关部门尽快制定工作规划，提出具体工作举措，明确办理时限和实际效果。扎实做好推动全省物流高水平质量的发展政策制定工作，逐步优化物流领域营商环境。按照省委组织部要求，做好市县领导班子物流强省综合考核。

  三是推动重点项目建设。充分的发挥廊坊经洽会的招商平台作用，瞄准世界物流百强和中国物流50强，举办现代物流重点项目专场推介活动，开展重点招商。积极对接国家部委，争取更多国家重大物流基础设施、试点示范等项目落地河北。持续推动物流强省重大配套支撑项目建设，争取更多物流项目纳入省重点项目库并给予土地要素保障，支持合乎条件的物流项目积极申报中央预算内资金和国家财政专项资金。

  四是实施重点区域突破带动。按照省委安排部署，我们将积极支持廊坊围绕加快物流高水平质量的发展，积极承接北京区域性物流功能疏解转移，布局建设铁路货物运输枢纽，全力发展国际航空物流、快递物流、冷链物流，建设快递物流北方总部基地。支持石家庄市围绕将现代物流打造成千亿级产业的目标，拓展提升国家物流枢纽服务功能，推进京津冀区域中欧国际班列聚集发展，打造冀中南物流增长极。推进港口由单一运输港向综合贸易港转变发展方式与经济转型，完善集疏运体系，推进港产城联动发展，建设沿海物流隆起带。

  感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省发展改革委宣教中心联系。