交通物流是推进降低全社会物流成本的关键领域，发挥着先导性、基础性、保障性作用。交通物流降本提质增效，可以在一定程度上促进大大降低全社会物流成本，更好服务经济社会高水平质量的发展。日前，经国务院同意，交通运输部会同国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》，明确了当前和未来一段时期推动交通物流降本提质增效的总体要求和主要任务，引发行业强烈反响。我们邀请相关专家进行解读，本篇为第六篇。

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于大大降低全社会物流成本的决策部署，交通运输部会同有关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》，为未来我国智慧物流发展指明了方向，对推动航空物流高水平质量的发展具备极其重大意义。

  当前，我国航空物流智慧化水平参差不齐，部分机场、航空公司等信息化建设滞后；智慧设施国际航空（货运）枢纽覆盖率约为60%，货运单证电子化率约为65%。航空物流各市场主体信息系统相对独立，信息孤岛现象严重。与航空物流发展联系密切的多个部门之间尚未建立数据共享机制，数据相互连通不足，不能有效支撑物流链条化运营和监管。

  下一步，要以航空物流高水平发展为主线，聚焦降本提质增效，加强资源要素协同，构建高效（低空）物流服务体系、推进技术装备数字化升级、强化智慧科研支撑能力、提升现代化治理水平，力争到2027年智慧设施国际航空（货运）枢纽覆盖率达到85%以上、货运单证电子化率达到80%以上，奋力谱写新时代新征程交通强国建设民航新篇章。

  构建高效物流服务体系。支持航空公司全面应用大数据、区块链等技术，加快普及运用电子运单。推动航空货物运输与其他运输方式、海关标准衔接，加强货品、单证、载具、安检、结算等重点领域信息交互联通，打造一单到底的智慧物流联运服务体系。构建货物提取时间精准可控、位置实时可查、状态全面感知的全流程追踪服务，提高准时达服务可靠性。支持有条件的各省级区域因地制宜，应用5G、北斗、大数据等新技术，构建空地协同飞行服务保障体系，加快构建城市配送、乡村寄递、岛屿保障等数智化低空物流体系。

  推进技术装备数字化升级。鼓励枢纽机场推进航空物流基础设施数字化建设和智慧化改造，推广运用AGV、ETV等设施设备。鼓励航空公司、机场、货站、货代、海关、检验测试机构、地面运输服务企业等信息相互连通，支持构建以枢纽机场为核心的航空物流综合信息服务平台。支持有条件的枢纽机场优化完善货运系统服务保障功能，鼓励中小机场加快建设完善货运信息系统。

  强化智慧科研支撑能力。加强5G、北斗、物联网等战略技术应用研究与智慧物流系统化集成创新。快速推进锂电池、冷链、医药等特殊货物的专业物流装备研发。加强航空物流安全、产业链集成、全景感知、无人化等领域的重大技术研发。

  提升现代化治理水平。加快构建完善航空物流运输智慧化标准体系，推动出台航空货物运输信息数据标准。加强部际协同配合，与公路、铁路等物流标准对接，积极探索“一单制”数字化服务标准规范。加快建设民航局智慧民航（货运）监管信息平台，支持分级分类建立风险监管平台。

  从运行保障服务来看。四川航空物流全流程数字化服务创新项目围绕航空货物运输、航空货站、机坪运行保障、货物通关等场景实现数字化改造，全流程数字化覆盖率达到95%；同时，四川航空物流创新成都双流国际机场、成都天府国际机场“两场一体”服务流程，有效解决重复安检问题，促进两场转运效率提升20%。深圳宝安国际机场基于货物轨迹数字化探索，赋能业务降本增效，综合测算每年节省纸张93万张、减少人力成本39万元，货物拉货信息获取时效由飞机起飞后2小时缩减为关闭舱门后20分钟。海南海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场通过航空货物运输指挥调度与地面保障系统的智慧化升级，有效提升了货站资源利用效率；其中，海口美兰国际机场有实际效果的减少空载、空跑、运能利用不足等情况，三亚凤凰国际机场货物从货站收运到机坪装机各作业环节平均缩短近10分钟。

  从技术装备升级来看。杭州萧山国际机场新建占地15.7万平方米智能立体国际货站，推动集约化利用土地、提升物流效率、减少相关成本，实现精细化管理，提升客货满意度。上海浦东国际机场推进建设西货运区智能货站。邮航邮货重量汇集与复核RFID系统不仅有利于降低人力成本及操作错误率，同时能有效提升服务效率。西部机场集团航空物流机坪无人化驾驶，将试验线分钟，无人叉车作业人员可降至每车1人，节约近50%的人工，同时大幅度的降低了劳动强度。

  从信息平台建设来看。近年来，上海、浙江、广东深圳、重庆、广西南宁、山东青岛、吉林长春等一大批机场（集团）建设了服务航空物流发展的信息平台。其中，上海机场集团开通“航空物流公共信息平台—空运通（AviPort）”，实现进出港货物数字化、可视化。浙江省机场集团建设了航空物流综合信息服务平台，实现全省机场航空物流信息与海关口岸预录入信息的互联互通。南宁智慧航空物流综合服务信息平台实现整体通关效率提升40%。重庆机场智慧货运综合信息平台将减少80%的纸质单证。

  从风险管控支撑来看。中国国际货运航空建立完善危险品全流程风险管控体系，节约指令信息收集加工汇总时间，大幅度的提高应急响应速度。东方航空物流依托新货站智慧系统平台的建立，有力支持货站的智慧化、精细化运营，预计可实现作业效率和人均货物处理效能提升约15%。东部机场集团建成基于多源数据融合的航空物流全流程智能管控体系，打破系统间的信息壁垒，打通从航班到货主的整一个流程链条，实现单通道货物安检效率缩短每百件17至25分钟。

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  731部队是日本军国主义者在第二次世界大战期间下令组建的细菌战秘密部队之一。1931年到1945年期间，731部队进行骇人听闻的人体实验和细菌战等，在中国犯下滔天罪行。数千名中国、苏联、朝鲜战俘和中国平民被用于人体细菌和毒气实验。

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